Минтранс подкорректировал методику для строительства концессионных дорог

Минтранс утвердил новую методику отбора проектов строительства и реконструкции региональных дорог (а также мостов, тоннелей и путепроводов), которые планируется строить в рамках концессий (с введением платы за проезд) с привлечением внебюджетного и федерального финансирования. Об этом сообщает «Коммерсантъ».

Основная часть методики сохранилась неизменной относительно правил 2025 года. Минтранс может покрыть из федерального бюджета до 50% затрат на строительство дорог или до 75% — моста либо тоннеля. Однако средства инвесторов должны покрывать не менее 15% сметы. Регион должен направить в «Росавтодор» комплект документов, включая прогноз «социально-экономических» эффектов от дороги и трафика, а также расчет сметы строительства.

При этом новая методика изменяет механизм отбора проектов на концессию. Внедряется многоуровневая система их рассмотрения, вводится обязательная экспертиза госкомпанией «Автодор» (курирует строительство платных федеральных трасс).

Власти регионов будут демонстрировать «Автодору» финансовую и транспортную модели проекта для проверки прогноза трафика и оценки эффектов от строительства трассы. Если госкомпания выявит ошибки, то документацию отправят на доработку.

Софинансирование проектов государственно-частного партнерства из федерального бюджета применяется с 2016 года. В 2023-м вице-премьер Марат Хуснуллин говорил, что из уже реализованных в России транспортных концессий эффективными оказались лишь несколько. Примером не очень успешного проекта вице-премьер назвал обход Хабаровска, стоимость строительства которого составила 47 млрд рублей (из них 18,8 млрд рублей выделено из федерального бюджета). Реальный трафик по дороге оказался ниже расчетного. Это привело к тому, что регион был вынужден компенсировать компании «недостачу» за машины, которые, как ожидалось, будут проезжать по магистрали, но по факту не ездили и, соответственно, не платили. Если госкомпания выявит ошибки, то документацию отправят на доработку.

Похожая ситуация возникла с обходом Тольятти — предполагалось, что по этой трассе будут проезжать 36 тысяч автомобилей в сутки, реальный трафик оказался 15 тысяч в сутки. Власти Самарской области теперь обязаны выплачивать концессионеру ежегодно 10 млрд рублей.