Главная тайна Минпромторга: «Зелёная шкала» перестанет «зеленеть» в 2030 году. Доживёт ли Автоваз?

На днях редакция Дрома получила новые сведения по так называемой «Зелёной шкале» (она же – «Зелёная линия», она же – «Зелёный коридор»). Напомним, что эта программа была введена Минпромторгом для поддержки российских автомобильных заводов в так называемых «новых условиях». Сведения эти несколько изменили наше представление о действующих параметрах компенсации утилизационного сбора российским заводам, причём не только по льготной «Зелёной шкале», но и по базовой шкале, разработанной Министерством промышленности и торговли ещё в 2019 году. После изучения новых данных нам сразу вспомнилась старая реклама компании МММ, где Лёня Голубков говорил: «График роста благосостояния семьи Голубковых – неправильный, график направления инвестиций семьи Голубковых – верный».

Итак, напомним, что основная шкала предусматривала почти ежегодный рост целевой локализации для полной компенсации «утиля» вплоть до 2028 года. К примеру по этой шкале в 2024 году для полной компенсации утилизационного сбора автомобиль российской сборки должен был набирать 2567 баллов, а в 2025 и 2026 годах – 3701 балл. В связи с началом украинских событий и последующим уходом зарубежных автопроизводителей из нашей страны, российский автопром начал сбоить: часть предприятий остановилась и даже Автовазу пришлось прилагать изрядные усилия по замещению прежних поставщиков с попутным переносом производства Весты из Ижевска в Тольятти.

Для поддержки российских заводов была сформирована не только новая льготная шкала по целевой локализации, но и модернизирована старая, причём в сторону ужесточения. Базовая шкала теперь выглядит следующим образом: в 2026 году полная компенсация «утиля» на машину категории М1 возможна в том случае, если она набирает 4268 баллов. В 2027 году этот показатель увеличивается до 4835 баллов, в 2028 – до 5400 баллов и в дальнейшем до 2031 года не меняется. Уточним, что 5400 баллов – это очень много: сварка и окраска в сумме дают лишь 900 баллов.

Представим себе, что если в 2030 году легковая машина российской сборки с мотором от литра до двух мощностью менее 117,68 кВт (160 л.с.) наберёт 2500 баллов, то, с учётом размера утилизационного сбора в 1 172 600 рублей, правительство компенсирует лишь 542 870 рубля 31 копейку, а остальные 629 729 рублей 69 копейки завод заплатит государству и включит эту сумму в конечную цену автомобиля. Проще говоря, эти деньги заплатит покупатель машины в качестве «налога на покупку автомобиля».

Как мы много раз писали, с учётом текущего состояния российского автопрома была разработана программа «Зелёная шкала». Она позволяет для полной компенсации утильсбора набирать меньшие баллы. В 2024 году по этой льготной шкале легковой автомобиль (категория М1) вместо 2567 баллов мог набрать лишь 1500 баллов. В 2025 году – вместо 3701 балла – только 1500 баллов. В 2026 году вместо 4268 баллов – только 2000 баллов. В 2027 году вместо 4835 баллов – только 2567 баллов. В 2028 и 2029 годах вместо 5400 баллов – только 3701 балл. И только в 2030 году «Зелёная шкала» фактически прекратит своё действие, ибо баллы по ней сравняются с баллами по основной шкале и для автомобилей категории М1 составят 5400 баллов.

Теперь – самый важный вопрос: а на кого распространяется «Зелёная шкала»? Как мы уже писали, она распространяется лишь на те заводы, которые признаны Минпромторгом «перезапущенными». При этом, как нам подсказывают наши конфиденты, сам факт перезапуска, то есть остановки сборки из-за начала событий на Украине с дальнейшим перезапуском вовсе не гарантирует, заводу такое «признание». Минпромторг в процедурном порядке должен внести соответствующий пункт в действующий Специальный инвестиционный контракт. После этого на конкретную модель «перезапущенного» завода «Зелёная шкала» может быть распространена лишь в том случае, если автомобиль БЕЗ учёта баллов за НИОКР набирает 1200 баллов локализации.

Уточним, что «Зелёная шкала» распространяется только на категорию М1, и в ней учитываются баллы за НИОКР помимо тех базовых 1200 баллов, что стали «входными». При этом на категорию N1, по которой сертифицируют практически все пикапы, целевые баллы локализации следующие: 2026 год – 3551 балл, 2027 год – 4585 баллов, 2028 год – 5100 баллов.

Опять же, ранее мы писали, что главным пострадавшим от введения «Зелёной шкалы» стал Автоваз, потому что ему она не нужна: подавляющее количество модификаций его моделей по состоянию, по крайней мере на текущий год, и без того имеют баллы локализации для полной компенсации утилизационного сбора. При этом его прямым конкурентам льготная «Зелёная шкала», наоборот необходима как воздух. Возникает естественный вопрос: доживёт ли российский автогигант до 2030 года, когда «Зелёная шкала» де-факто прекратит своё действие, ведь чем дальше, тем Автоваз чувствует себя всё хуже и хуже…

Отметим, что мы не имеем достоверной картины по всему российскому автопрому в части того, какой конкретно завод был признан «перезапущенным». У нас есть лишь точечные сведения по некоторым заводам. Однако, нам удалось узнать, что помимо представителей Автоваза на совещаниях по «Зелёной шкале» присутствовали как минимум представители следующих заводов: КАМАЗа и «Москвича» (судя по всему, они были в одной связке), а также – ГАЗа. В последнем случае представители предприятия надеялись реанимировать производственные мощности, где прежде выпускались модели Skoda и VW, а теперь готовятся к выпуску модели Geely под маркой Volga. Без «Зелёной шкалы» сделать это невозможно. Кстати, из всего сказанного вытекает, что уже на старте все Волги будут иметь как минимум 1200 баллов, в противном случае проект просто лопнет.

Между тем в числе главных выгодоприобретателей льготной программы оказались российские производители электромобилей и, вероятно, последовательных гибридов, хотя в табличке с баллами по «Зелёной шкале» указано только «электромобили». Так вот. В 2024 году «зелень» могла набрать для полной компенсации «утиля» только 400 баллов, в 2025–2028 годах – 1000 баллов. Как видно, здесь нет входного порога в 1200 баллов, однако, судя по всему, требование об установке росссийских батарей, пускай и собранных из китайских ячеек, всё-таки с этого года уже вступило в действие. То есть без российских батарей электромобиль слетает с «Зелёной шкалы». В начале года мы уже видели это в части с «Москвичом-3е». К слову, о дальнейшей судьбе этой машины читайте уже завтра в нашем большом интервью с директором МАЗ «Москвич» Еленой Фроловой.

И последнее. Табличку с баллами можно найти в «Приложении № 1 к иным условиям в решении Министерства промышленности и торговли РФ о порядке предоставления субсидий российским производителям колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним на компенсацию части производственных затрат № 22-66750-00020-Р». Понятно, что эту бумагу, как и многие другие, ведомство рассылает с шифром «ДСП», то есть «для служебного пользования». Однако это не помогает: из курилок Минпромторга и не такие документы утекали. Тот редкий случай, когда польза от курения табака превышает вред!