В правительстве одобрили новые поправки к КоАП — из-за претензий Конституционного суда

В правительстве одобрили новые поправки к КоАП — из-за претензий Конституционного суда

05 Сентября 2025 | 10409 просмотров

Правительство РФ одобрило поправки к КоАП, в них прописан специальный механизм привлечения к ответственности водителей, по вине которых нанесен ущерб здоровью других участников движения, сообщает «Коммерсантъ».

Документ разработан во исполнение решения Конституционного суда (КС), который указал, что ряд действующих норм КоАП противоречит Конституции, поскольку позволяет наказывать за одно и то же нарушение ПДД дважды. К этому выводу КС пришел по итогам рассмотрения в 2023 году жалобы автомобилиста из Саратовской области Роберта Чепурного, который наехал на машине на ребенка. Сначала ГАИ оштрафовала водителя по ст. 12.18 КоАП (непредоставление преимущества в движении пешеходам), затем суд лишил его прав по ст. 12.24 КоАП (нарушение, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью).

Чепурной обжаловал решение в нескольких судах, ссылаясь на прописанный в Конституции запрет наказывать за одно и то же нарушение дважды. В итоге мужчина добрался до высшей инстанции — она встала на его сторону.

В качестве реакции на решение КС кабмин разработал специальный механизм привлечения к ответственности для случаев, аналогичных делу Чепурного. Им предусматривается, что в случае ДТП с причинением вреда здоровью человека ГАИ направляет в суд протокол о нарушении по ст. 12.24 КоАП, а вместе с ним — материалы по поводу других нарушений, которые были зафиксированы в связи с аварией. Например, если водитель проехал на красный свет и врезался в другую машину с людьми, то в отношении него может быть возбуждено дело по ст. 12.12 (проезд на запрещающий сигнал светофора) и ст. 12.24.

При этом суд вправе истребовать у Госавтоинспекции дополнительные материалы по делу. Если выясняется, что ранее в отношении гражданина уже было возбуждено административное дело, судья будет выбирать, по какому из них приостановить производство (или отменить уже вынесенный штраф), а по какому — продолжить и в итоге наказать нарушителя.

Поправки пока не утверждены.

Здание правительства РФ. Фото: Википедия
 

Комментарии

FreeGod
Воронеж
А если не был причинен вред человеку по-прежнему можно штрафовать дважды и трижды?
85
7
Ответить
николай
Ставрополь
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
79
38
Ответить
   
Россия
Сообщений: 547
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
FD3S BorgWarner F-con V
BCNR33 2.8 T51R F-con Vpro
274
8
Ответить
   
Сообщений: 906
Dragoценный
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
Сюда же водители сигналками и моргалками
Челябинские водители настолько суровые, что обгоняют не перестраиваясь на встречную полосу.
Z18XE
Мой отзыв: Toyota Corolla Runx 2001
42
4
Ответить
Артур.
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Может у него нет аккаунта на дроме , и поэтому есть время на суды . 😁
147
4
Ответить
Роман
Красноярск
Dragoценный
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
Согласен, как любят говорить автомобиль это средство повышенной опасности, да согласен сел пьяный за руль, серьёзно нарушил, высокое превышение скоростного режима в таких случаях да средство повышенной опасности. Но бегают по дороге, на красный, в тёмное время суток, условиях плохой видимости, неположенном месте и тд, это не средство повышенной опасности это ты взялся голыми руками за высоковольтные провода.
179
4
Ответить
     
Краснознаменск
Сообщений: 3824
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Слушайте, ну написать жалобу, имя опыт и навыки не так уж и сложно. Съездить на заседание раз в 3 месяца в общем тоже возможно. Там же суды - это не как на работу каждый день ходить надо. А возможно, что этим просто адвокат занимался.
Mark X GRX120'04 - есть. https://www.drive2.ru/r/toyota/mark_x/602642874013586470/
Мой отзыв: Toyota Mark II 1997
74
1
Ответить
Игорь
Екатеринбург
вот интересно получается...у меня был случай: я в одном месте обогнал дважды машины, т.е. обогнал один раз и встал в свою полосу, пропустил встречку и обогнал второй раз. Спустя 1000 метров меня останавливают сотрудники ГИБДД и указывают на нарушение в части обгона в зоне действия временного знака (и правда строители-дорожники поставили времянки обгон запрещен, ремонт закончили и знаки оставили) при этом линия была прерывистая на участке обгона. Ну ок. Я согласился с нарушением и мне выписывают 2!!!!! штрафа за обгон в неположенном месте. Я начинаю вспоминать конституцию-матушку и тд. Сотрудники поржали и направили материалы в суд и меня ожидаемо лишили прав на 8 месяцев (два по 4е за два нарушения)....
39
9
Ответить
ГРАНД
Новосибирск
Вчера по телеку в передаче " Не мешки ворочить" про это говорили..
8
5
Ответить
Лёха новгородский
Великий Новгород
Нифига не понял из этой статьи Дрома про решение Верховного Суда. По факту мужика привлекали и так по разным статьям КОАПП - 12.18 и 12.24, а не за одно нарушение.
Это как в уголовном суде выбирали бы за что судить обвиняемого - за похищение и незаконное лишение свободы, или за последовавшее за ним убийство жертвы.
44
8
Ответить
     
Сообщений: 3829
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Подача иска стоит 3000 рублей .
Апелляция + кассация + верховный суд = около 10 тысяч рублей . При этом истец приходит только на апелляцию , причем и туда приходить не обязательно .
Долго ? А куда торопиться , бабки всегда успеешь отдать.
Мой отзыв: Skoda Kodiaq 2018
21
3
Ответить
34856840
Лёха новгородский
Нифига не понял из этой статьи Дрома про решение Верховного Суда. По факту мужика привлекали и так по разным статьям КОАПП - 12.18 и 12.24, а не за одно нарушение. Это как в уголовном суде выбирали бы...
В уголовном суде никто не даёт два наказания, например два раза отсидеть в колонии. Собственно как и два раза подряд лишить имущества.
20
4
Ответить
Роман
Москва
Dragoценный
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
Автомобиль также как и ряд других предметов является «источником повышенной опасности». Понятие «источник повышенной опасности» закреплено в статье 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).
По общему правилу вред, причинённый источником повышенной опасности, возмещается независимо от наличия вины. Исключение — случаи, когда вред возник вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или умысла потерпевшего (противоправного поведения, при котором потерпевший предвидит и желает или сознательно допускает наступление вредного результата).

Т.Е. надо менять ГК РФ
35
3
Ответить
     
НН - > Мск
Сообщений: 3426
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Ну он так то генеральный директор и учредитель, может позволить...
ИНН 6441021911
7
 
Ответить
Йцукен
Волгоград
он не предоставил преимущество пешеходу, затем совершил наезд с причинением вреда здоровью, это два разных действия одного события, значит и два наказания.

все верно было. его никто второй раз не штрафовал за не предоставление преимущества пешеходу. если бы он при этом проехал на запрещающий сигнал светофора и не включил повототник, то можно было бы еще два штрафа выписать и это было бы четыре разных штрафа за разныие нарушения в один короткий промежуток времени.

он дважды не был наказан за одно нарушение изначально
26
5
Ответить
madmax257
Тюмень
Dragoценный
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
Добавлю, и не всегда моральный вред должен возмещать водитель НЕ виновник за вред здоровья водителя ВИНОВНИКА или пассажиров.
12
1
Ответить
Йцукен
Волгоград
Игорь
вот интересно получается...у меня был случай: я в одном месте обогнал дважды машины, т.е. обогнал один раз и встал в свою полосу, пропустил встречку и обогнал второй раз. Спустя 1000 метров меня останавливают...
все правильно, ты совершил два разных нарушения, если бы обгон был сразу двух машин, то было бы одно.
15
7
Ответить
     
Волгодонск
Сообщений: 2891
Debwer
Подача иска стоит 3000 рублей .
Апелляция + кассация + верховный суд = около 10 тысяч рублей . При этом истец приходит только на апелляцию , причем и туда приходить не обязательно .
Долго ? А куда торопиться , бабки всегда успеешь отдать.
А при чем тут иск вообще и пошлины? Это называется "жалоба по делу об административном правонарушении"....
4
 
Ответить
Лёха новгородский
Великий Новгород
34856840
В уголовном суде никто не даёт два наказания, например два раза отсидеть в колонии. Собственно как и два раза подряд лишить имущества.
В уголовке судят по всем статьям, по которым были преступления. А потом выносят приговор, общий за все "делишки"
7
 
Ответить
Артем
Иркутск
SandroNN
Ну он так то генеральный директор и учредитель, может позволить...
ИНН 6441021911
что позволить? детей давить?
ps: оценочное суждение, но похоже на какую то грамотную схему, с этими двумя штрафами... вот как знали, когда оформляли... спектакль да и только... гамлет роберта оформлял походу...
3
3
Ответить
     
НН - > Мск
Сообщений: 3426
Артем
что позволить? детей давить?
ps: оценочное суждение, но похоже на какую то грамотную схему, с этими двумя штрафами... вот как знали, когда оформляли... спектакль да и только... гамлет роберта оформлял походу...
Может позволить по судам кататься
6
 
Ответить
Игорь
Екатеринбург
в моей вселенной два разных нарушения - это нарушения, совершенные в разное время, в разном месте и имеющие разные по своей сути составы. То есть если ты превысил скорость один раз на камере и спустя час там же превысил еще раз это два разных нарушения. Но когда в зоне действия одного знака на одном участке дороге в одно и тоже время совершил один и тот же маневр тут как-то не похоже на разные...
13
9
Ответить
Йцукен
Волгоград
Игорь
в моей вселенной два разных нарушения - это нарушения, совершенные в разное время, в разном месте и имеющие разные по своей сути составы. То есть если ты превысил скорость один раз на камере и спустя час...
а если в зоне действия одного знака стоят две камеры, в разных районах города например, то это будет два разных же превышения скорости?
4
2
Ответить
     
Сообщений: 3829
chajnick
А при чем тут иск вообще и пошлины? Это называется "жалоба по делу об административном правонарушении"....
А чем подача иска от жалобы отличается ? Даже окно , куда это подавать , одинаковое , канцелярия называется . У пошлины реквизиты одинаковые полностью . От перестановки названий , сумма не меняется .
 
3
Ответить
Йцукен
Волгоград
Debwer
А чем подача иска от жалобы отличается ? Даже окно , куда это подавать , одинаковое , канцелярия называется . У пошлины реквизиты одинаковые полностью . От перестановки названий , сумма не меняется .
как минимум наличием пошлины у иска и отсутствием пошлины у жалобы
2
 
Ответить
  
Сообщений: 480
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Прошел первый суд - буквально думается 2-4 заседания, обычно с перерывами между каждыми по несколько дней. Потом он получил решение суда, которое можно обжаловать в течение 10 дней с момента получения. Спустя пару-тройку недель апелляция назначает заседание, обычно все рассматривается за 1 одно заседание. Вновь принимается письменное решение. Которое вы можете обжаловать в кассацию хоть через месяц, хоть через полгода. Там все рассмотрят без вас (но можете и приехать, вас известят). Дальше вновь решение, которое можете обжаловать в Верховный Суд РФ, который также рассмотрит вашу жалобу без вас. Поэтому это малость заблуждение, что нужно ночевать в судах и тратить на это безумные деньги. Немного изучить процедурное законодательство, а уж сами жалобы можете формулировать со своей колокольни, указывать, почему считаете решение незаконным.
Если хочешь, чтобы жизнь тебе улыбнулась - сначала улыбнись ей!!!
5
 
Ответить
 
Щёлково
Сообщений: 6726
Странная история. Проехал на красный - штраф. Допустил столкновение - второй штраф, а что не так? Это разные нарушения.
5
1
Ответить
     
Москва
Сообщений: 2624
Ужасная у нас судебная исстема, чтобы доказать очевидное приходится пройдя все *****нции только в Конституционном уде искать правды.
5
2
Ответить
     
Кимберлитогорск
Сообщений: 367120
Артур.
Может у него нет аккаунта на дроме , и поэтому есть время на суды . 😁
Да как у вас пальцы повернулись такое написать!!!
красна весна цветами, а Дром постами (Чукча54)
4
1
Ответить
     
Кимберлитогорск
Сообщений: 367120
DarkMatter
Ужасная у нас судебная исстема, чтобы доказать очевидное приходится пройдя все *****нции только в Конституционном уде искать правды.
Ужасный фильтр на Дроме, блокирующий часть слова из букв ин_ста
красна весна цветами, а Дром постами (Чукча54)
6
 
Ответить
     
Сообщений: 2246
николай
... Откуда у Роберта столько свободного времени и денег на суды... Чтобы дойти до Верховного это суда 3-4 минимум...
Тем не менее спасибо этому человеку за его упорство и точку зрения
6
4
Ответить
федурин сергей
Хабаровск
Игорь
вот интересно получается...у меня был случай: я в одном месте обогнал дважды машины, т.е. обогнал один раз и встал в свою полосу, пропустил встречку и обогнал второй раз. Спустя 1000 метров меня останавливают...
подстава план делали
3
1
Ответить
     
Волгодонск
Сообщений: 2891
Debwer
А чем подача иска от жалобы отличается ? Даже окно , куда это подавать , одинаковое , канцелярия называется . У пошлины реквизиты одинаковые полностью . От перестановки названий , сумма не меняется .
Обжалование не облагается никакими пошлинами...
 
1
Ответить
1995575
Dragoценный
Когда уже примут поправку, что НЕ ВСЕГДА виноват водитель?
Сколько невиновных отсидели или платят за погибшего виновника дтп!!!
Не виноват водитель только в случае умысла пострадавшего, почитайте что такое источник повышенной опасности.
 
5
Ответить
1995575
SandroNN
Ну он так то генеральный директор и учредитель, может позволить...
ИНН 6441021911
Там нулёвые компании
2
 
Ответить
kiper
Новосибирск
Роман
Согласен, как любят говорить автомобиль это средство повышенной опасности, да согласен сел пьяный за руль, серьёзно нарушил, высокое превышение скоростного режима в таких случаях да средство повышенной...
А последнее время еще и модно ходить во всем черном. В дождь таких ходоков вообще не видно! Еще отмороженные бабки, выходящие на дорогу глядя в небо. И эти ..... в наушниках!
9
 
Ответить
    
Кемерово
Сообщений: 1666
Игорь
в моей вселенной два разных нарушения - это нарушения, совершенные в разное время, в разном месте и имеющие разные по своей сути составы. То есть если ты превысил скорость один раз на камере и спустя час...
Что прям обгон совершил так, что ни место, ни время не помелось? И обгоняемое ТС еще было одно и то же?
Что за Вселенная такая?
У кого пряник, тот и на коне.
7
 
Ответить
   
Россия
Сообщений: 547
1995575
Не виноват водитель только в случае умысла пострадавшего, почитайте что такое источник повышенной опасности.
Тогда почему мой друг платит даме, которая села пьяная в хлам в машину к такому же человеку. Он выехал на встречку и в лоб встретил моего друга.
Машины в хлам. Пьяный водила погиб. Она инвалид.
И что сделал наш самый справедливый суд в мире?
Ну конечно. Присудил, что платить моему другу этой даме без мозгов .

Справедливо???
FD3S BorgWarner F-con V
BCNR33 2.8 T51R F-con Vpro
16
1
Ответить
     
Москва
Сообщений: 2624
Dragoценный
Тогда почему мой друг платит даме, которая села пьяная в хлам в машину к такому же человеку. Он выехал на встречку и в лоб встретил моего друга. Машины в хлам. Пьяный водила погиб. Она инвалид. И что...
Ну это твроде как как вина владельца источника повышенной опасности. Бред конечно, согласен. Владельцем источника причинившего вред был тот с кем она ехала, а не тот в кого они вдуплились пьяные. Да здравствует наш суд...
4
1
Ответить
   
Красноярск
Сообщений: 20098
Игорь
вот интересно получается...у меня был случай: я в одном месте обогнал дважды машины, т.е. обогнал один раз и встал в свою полосу, пропустил встречку и обогнал второй раз. Спустя 1000 метров меня останавливают...
Это вполне нормально
ЗАКАЗ АВТОБУСА/МИКРОАВТОБУСА//т.251-28-28 КРАСНОЯРСК.
Могу глянуть что- нибудь для Вас у нас.
2
 
Ответить
32573263
Лёха новгородский
Нифига не понял из этой статьи Дрома про решение Верховного Суда. По факту мужика привлекали и так по разным статьям КОАПП - 12.18 и 12.24, а не за одно нарушение. Это как в уголовном суде выбирали бы...
В УК статьи преступника складывают в кучу и судья назначает срок, частично складывая сроки по всем имеющимся за душой преступника статьям. А в КоАП, видимо, такого механизма нет. Вот на этом виновник торжества и съехал. Изначально у него есть только непредоставление. В результате которого можно пролететь в сантиметре от пешехода, а можно проехать ему по пальцам ног или сбить. Ну, и ушлый адвокат, куда ж без него.
2
 
Ответить
1995575
Dragoценный
Тогда почему мой друг платит даме, которая села пьяная в хлам в машину к такому же человеку. Он выехал на встречку и в лоб встретил моего друга. Машины в хлам. Пьяный водила погиб. Она инвалид. И что...
Я про справедливость и не говорил.
Если бы она специально бросилась бы ему под колеса - он был бы не виноват. А так он, как владелец источника повышенной опасности, платит за всё и за всех.
Это абсолютно стандартная практика, для простоты понимания - если бы он шёл пешком, то вряд ли бы он нанёс этой даме вред здоровью, вот в чём смысл такого решения (и это общемировая практика, она зародилась ещё до появления автомобилей, с момента появления жд транспорта, тут наш суд не при чем).
Более того он вообще мог быть дома в этот момент, а на его автомобиле перемещалась жена например. Но он как собственник - виноват
 
 
Ответить
Оставить комментарий
Ошибка в тексте?
Выделите ее мышкой и нажмите
Ctrl
+
Enter
Спасибо за помощь
Вы выделили:
Мы обязательно исправим ошибку. Вы можете оставить комментарий
Комментарий (необязательно)
Отменить
Письмо об ошибке отправлено редакторам. Спасибо вам за внимательность!
Вы смотрите раздел Новости о Тойота, Ниссан, Хонда, Мицубиси, Мазда, Субару, Хендай, Форд, Фольксваген, БМВ, Киа, Шевроле.
TikTok ДромаДром ВКонтактеКанал Дрома на YouTubeТелеграм ДромаДром на Одноклассниках
О проектеПомощьПравилаДля СМИ
© 1999–2026 Дром