В России запретят наказывать два раза за одно административное правонарушение

Комитет Государственной думы по госстроительству и законодательству 11 марта рекомендовал депутатам принять в первом чтении поправки к КоАП, которые вводят механизм, исключающий двойное наказание граждан за одно и то же правонарушение, об этом сообщает «Коммерсантъ».

Поправки подготовлены Минюстом, при их утверждении любой орган власти (например, ГИБДД) при направлении материалов в суд по делу, в рамках которого нанесен вред (здоровью человека, имуществу, окружающей среде, объектам животного и растительного мира и т. д.), должен проверить, не заведено ли ранее другое дело по факту того же «противоправного деяния», но без причинения вреда. При наличии такого дела орган или должностное лицо должны будут сообщить об этом суду. 

Суд должен будет приостановить производство по ранее возбужденному делу до рассмотрения второго, сопряженного с причинением вреда.

Далее предлагается одно из двух решений.

Первый вариант: гражданин привлекается к ответственности по более серьезному составу (например, за ущерб здоровью сбитому пешеходу), при этом производство по первому делу (штраф за отказ уступить дорогу пешеходу) прекращается. Второй сценарий: прекращение, наоборот, дела о вреде (например, при недоказанности вины в его причинении) и возобновление производства по более мягкому, «формальному» составу.

Поводом для разработки таких поправок стало постановление Конституционного суда, вынесенное в мае 2023 года. Тогда КС рассматривал дело в отношении некоего Роберта Чепурного, который на автомобиле сбил мальчика в городе Вольске. Сначала ГИБДД оштрафовала водителя на 1,5 тысячи рублей по статье 12.18 КоАП за непредоставление преимущества в движении пешеходу. Затем районный суд лишил автомобилиста прав по статье 12.24 (причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью в ДТП). Роберт Чепурной безуспешно пытался обжаловать решение в судах общей юрисдикции, аргументируя, что Конституцией запрещено наказывать дважды за одно нарушение, а после обратился в КС. 

В итоге суд решил, что в КоАП требуются уточняющие поправки.